El nuevo modelo que se propone aboga por una evaluación continua «obligatoria y real» donde el alumnado pueda aprobar por partes el contenido de cada asignatura. Las primeras convocatorias de cada cuatrimestre serían en enero y en mayo. Luego se celebraría una segunda donde habría dos oportunidades más para aprobar, ya que esta constaría de dos exámenes: uno en junio y otro en julio. El estudiantado podría presentarse a ambos. De esta manera seguiría beneficiándose de una tercera convocatoria. En total habría tres ocasiones para pasar cada materia más la evaluación continua asegurada, que concedería al estudiantado la posibilidad de aprobar antes de llegar a la primera convocatoria.

Elías Falcón señaló, además, que «parte del profesorado se queja de que el alumnado del primer curso tiende a agotar sus oportunidades sin darse cuenta de que hay un límite para superar las asignaturas, por eso las dos últimas pruebas estarían dentro de una sola convocatoria, aunque en la práctica se realizaran dos exámenes». También se eliminaría el segundo llamamiento, tanto en la convocatoria de enero como en las siguientes.

«Nuestra proposición es clara y firme y por ahora no la vamos a modificar»

El PAS apoyó completamente a los tres grupos claustrales del estudiantado: ACE, Libertad Estudiantil y GEULL. «Uno de los requisitos que ellos pedían es que la propuesta fuera conjunta y que se elaborara entre las tres asociaciones», señaló Falcón. Aclaró, además, que a pesar de que tienen diferentes ideologías existe un objetivo común.

El miércoles de la semana pasada presentaron «una máxima» que incluía la disposición transitoria, la cual permitiría regresar al modelo actual si el que se quiere impulsar no fuera viable. Esta idea y la continuidad de los dos llamamientos en la primera convocatoria de cada cuatrimestre no convencieron al PDI. En el Claustro hay dos veces más profesorado que estudiantes y para que se apruebe la nueva propuesta es imprescindible obtener la mayoría absoluta. En esta segunda reunión se modificaron estos puntos porque «era necesario» para favorecer un acuerdo.

En el PDI se mostraron proclives a negociar Renovación Convergente y RED-ULL, que propuso la eliminación de la tercera convocatoria en marzo de este año al igual que Programa Alternativo para el Profesorado (PAP) en abril. Solo este grupo claustral dijo que necesitaba definir aún más su posicionamiento. En los próximos días se celebrará otra reunión para seguir debatiendo. «Nuestra proposición es clara y firme y por ahora no la vamos a modificar», afirmó el representante de ACE.

La resolución definitiva llegará cuando se ejecute la reforma íntegra de los Estatutos actuales, «que son del año 2004 y están obsoletos en algunos sentidos». Una vez la Comisión tenga el nuevo texto deberá ser aprobado por el Claustro y validado por el Gobierno de Canarias para su entrada en vigor.

“Sí, ya llevo ocho años, por desgracia”, afirma. Así empieza la entrevista, seguido de la sonrisa de Marín. Ante recordatorio de su candidatura para las elecciones de la Junta del PAS Funcionario, el aspirante por Comisiones Obreras defiende que era necesario dotar de experiencia una lista que debe enfrentar negociaciones arduas durante el próximo ciclo.

Especialmente, entiende que se deben materializar los acuerdos de Madrid. Sobre el proceso de formación de un grupo para presentarse a los comicios, no esconde que es difícil encontrar a gente con ganas de “ir a la guerra” de las negociaciones. “Siempre hay muchas candidaturas cuando las cosas van bien, pero, cuando hay posibilidad de conflicto, la gente lo rehúye”, aclara.

«Los gerentes son elegidos por su capacidad para la negociación y la pelea»

Estas complicaciones nacen de las situaciones complicadas a las que se enfrentan los diferentes grupos laborales para conseguir mantener o aumentar sus derechos. Sobre todo, Marín aprecia que, con la crisis y los recortes, se ha aumentado la tensión y «los gerentes son elegidos con capacidad para la negociación y la pelea”.

A su vez, no cree que haya problemas con la gerente actual. Los inconvenientes que hay son con la Universidad. El expresidente de la Junta destaca que intentan no personalizar a los administrativos, quienes, al final, “son funcionarios que hacen su trabajo”. La falta de acuerdo no es culpa de la gerencia, esta solo es la cara visible. Destaca que «los contratiempos en las acuerdos vienen cuando las propuestas implican cambios en normativas, o modificaciones presupuestarias».

Sin embargo, Marín cree que lo más complejo de tratar son los retrasos. Esto influyen a toda la administración, al estudiantado y al personal docente. “En tres años de rectorado, ha habido tres jefes de recursos humanos diferentes”, critica. «Para la gestión supone un problema serio, con demoras en convocatorias de profesorado, por lo pronto», prosigue.

El cabeza de la candidatura de CCOO en los comicios cree que ahora mismo es fundamental el planteamiento frente a la precariedad laboral. A parte del trabajo para con los derechos de los funcionarios con plaza, como el de promoción o el de mejora de calificación; cree que es importante acabar con el alto porcentaje de interinidad que tiene la Universidad en el PAS Funcionario, siendo este uno de los punto esenciales de los acuerdos de Madrid, que buscan conseguir convocatorias de oposiciones. Entiende que este objetivo es esencial en las organizaciones sindicales.

“Siempre llevamos una posición consensuada a las negociaciones”

Sobre el funcionamiento de la Junta, destaca que no se trabaja como en la política. No hay mayoría y oposición, sino que las decisiones se toman conjuntamente, pese a las dificultades de este sistema, y se lleva una postura consensuada a las negociaciones, sostiene. Pone de ejemplo el Claustro, donde todos los grupos claustrales asociados al Personal de Administración Funcionario critican que “el rector ignora al PAS”.

Sobre las contrataciones llevadas a cabo desde la Fundación ULL, Marín argumenta que el problema no viene directamente de estas, sino de que la Universidad no busca financiación para generar su propio empleo. “No tienen dinero, dicen, y es cierto. Pero porque no se preocupan en buscarlo. Es una pescadilla que se muerde la cola”, declara.

Comenta también su preocupación porque tanto la ULL como la Universidad de Las Palmas de Gran Canaria estén entre las cinco últimas Universidades en cuando a Personal de Administración y Servicios, todo por una negociación muy mala, y que supone a día de hoy obstáculos para la gestión. Por esto, entiende que se termina contratando por medio de la Fundación, y que ahora están en el momento de negociar para conseguir una mejora de las condiciones laborales, y un aumento de plantilla.

«Es el momento adecuado para la negociación»

“Con la mejora de la situación económica, es el momento adecuado para la negociación. No pedimos un aumento salarial, sino un mayor número de empleados con los que cumplir con los servicios necesarios”, sentencia. Cree que la poca fiabilidad de los puestos interinos en la ULL termina llevando a muchos funcionarios a aceptar plazas en ayuntamientos y administraciones diferentes, lo que hace que su puesto lo ocupe una persona sin experiencia. Y con esto se acaba consiguiendo una mejora presupuestaria que ya es capital, según su criterio.

“Todos los problemas vienen del Equipo de Gobierno. Ven el problema del PAS como algo menor, que se soluciona desde la Fundación”, sostiene, y cree que precisamente las dificultades administrativas vienen de estas soluciones cortoplacistas.

CIPAS pretende dar nuevas perspectivas en el órgano y cuenta entre sus representantes con antiguos integrantes de sindicatos, como Cecilia Loaisa. Igualmente, el grupo con más miembros genera dudas con respecto a su posible gestión de los asuntos primordiales que se deben acometer, pues, hasta el momento, la presencia en Madrid de Comisiones Obreras le presupone un mayor poder de negociación en materia de derecho laboral.

Retos de la Junta del PAS Funcionario

La Junta queda así conformada para los próximos cuatro años y se encargará de defender los derechos de este sector de la comunidad universitaria, que tiene problemas acuciantes como la precariedad laboral, con un porcentaje muy elevado de interinos, según Alberto Marín, presidente del órgano en el anterior mandato. Otra cuestión a negociar es la necesidad de una ampliación del personal administrativo, más aún tras la creación de nuevos edificios que se esperan funcionales para dentro de poco tiempo.

Otra dificultad con la que se encuentra el PAS es su pérdida de importancia en el Claustro. Sus representantes suelen expresar quejas acerca de la falta de toma en consideración de sus necesidades. Esta situación se ve agravada por un crecimiento de las contrataciones desde el ámbito privado por parte de la Universidad, aprovechando esta la coyuntura que le da la Fundación de la ULL.

Queda por ver su gestión ante la incertidumbre respecto al Equipo de Gobierno, tras los rumores que sitúan al rector Antonio Martinón en la órbita política. Un cambio en la cúspide de la institución educativa provocaría transformaciones en la gerencia que afectaría en cadena a todos los niveles. Y, por ende, a las negociaciones con los grupos claustrales.

Están llamados a las urnas los 386 miembros del Personal de Administración y Servicios (PAS) funcionario, quienes podrán ejercer su derecho al voto en la única mesa electoral dispuesta al efecto, ubicada en el Edificio Central.

La presentación de las candidaturas comenzó el día 19 del pasado mes, y finalizará el plazo hoy, jueves 5 de abril. Mañana viernes se proclamarán las mismas, hasta el día 9, y tras las pertinentes reclamaciones y su resolución se iniciarán las campañas electorales, del día 12 al 17 de abril. Posteriormente, el 19 se realizará la votación.

Los últimos comicios tuvieron lugar el 26 de marzo de 2014 y venció el único candidato, CCOO, encabezado por Alberto Marín Martín. Este sindicato también se encuentra en el Comité de empresa de este sector de la comunidad universitaria en los cargos de presidencia y vicepresidencia. La Unión General de Trabajadores (UGT) afirma estar interesada en presentar una candidatura para este nuevo proceso de elección, pero avisan de las dificultades que están encontrando para formarla.

Las obligaciones de la Junta están recogidas en el artículo 40 Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público. Se encarga de recibir información de la política de personal y los datos de la evolución de las retribuciones, la evolución del empleo en el ámbito y los programas de mejora de rendimiento. También de emitir informes sobre los métodos de trabajo, y el traslado de las instalaciones. Otras funciones son, por ejemplo, conocer la jornada laboral y los horarios, vigilar el cumplimiento de las normas sobre condiciones laborales, y colaborar con la Administración para mantener o incrementar la actividad.

El Vicerrectorado de Internacionalización de la Universidad de La Laguna organizó durante esta semana, del lunes 11 hasta hoy viernes 15 de diciembre, la segunda edición de la Erasmus Info Week, iniciativa creada para informar a quienes integran la comunidad universitaria sobre sus posibilidades de participar en el programa Erasmus+. La convocatoria se ha saldado con buenos resultados, puesto que, según las estimaciones del vicerrectorado, han acudido a las trece actividades programadas unas 500 personas.

Durante las charlas, los estudiantes realizaron numerosas preguntas sobre aspectos formales del proceso de preselección para participar, así como sobre los requisitos que cumplir. Les preocupó especialmente la acreditación del nivel de idioma exigido por la universidad de destino, que constituye una de las mayores dificultades que deben salvar para poder llevar a cabo la movilidad deseada.

La convocatoria se cerrará el 13 de enero

La convocatoria de movilidad por estudios y en modalidad de  prácticas  saldrán publicadas la semana que viene en el BOC, y se cerrarán el 13 de enero. Las solicitudes se presentarán a través de la sede electrónica.

Por su parte, tanto profesorado como el PAS también pudieron conocer de primera mano los requisitos de sus convocatorias específicas. La del profesorado, concretamente, será publicada en BOC la próxima semana.

Además de las conferencias específicas sobre intercambio hubo otras más vinculadas con la empleabilidad de quienes realizan una estancia Erasmus. Así, se habló sobre el Europass, Recruiting Erasmus y Talented Europe, los cuales han resultado de gran interés para complementar algunos aspectos relacionados con este programa.

Por su parte, la asociación de estudiantes AEGEE informó acerca del Buddy Program y cómo pueden participar en el mismo los estudiantes que soliciten la beca Erasmus+ en esta convocatoria para el curso 2018-2019. El plazo para participar en esta iniciativa, mediante la cual el alumnado de la universidad local atiende a los estudiantes visitantes, se abrirá el próximo 18 de diciembre y se cerrará el 10 de enero.

Para el rector, Antonio Martinón, este tipo de actividades forman parte de las cosas importantes que han de hacerse dentro de la universidad. “Es un deber de los servidores públicos el hacer las cosas bien, con calidad y excelencia y de la mejor manera posible. No se trata de hacer lo que siempre se ha hecho, sino de producir una mejora sustancial en nuestros procesos”, explicó.

“La imagen que damos está muy impactada por la forma en la que prestamos el servicio público, lo que además repercute en el clima dentro de la propia universidad”, añadió el dirigente. La aparición de numerosas universidades privadas, alrededor de treinta en los últimos quince años, “hace que aquellos que defendemos lo público hagamos un mayor esfuerzo”, sostuvo Martinón, para quien resulta imprescindible contar con recursos y con una eficaz organización, “pero también con la voluntad con la que hacemos nuestro trabajo”, precisó. “El tiempo dedicado a la función pública debe ser honesto e intenso. Todos tenemos un papel que jugar y les pido que lo hagan con la mayor calidad posible”, concluyó el rector.

Más personal cualificado

El que fuera profesor titular de la Universidad de Málaga y gerente de la Universidad de Jaén, Juan Hernández Armenteros, además de director del informe de la CRUE La Universidad en Cifras, ofreció la primera ponencia de la mañana, dedicada a la profesionalización del personal de administración y servicios (PAS).

El experto hizo un repaso por el modelo de gestión con el que han funcionado las universidades desde finales de la dictadura hasta ahora. Señaló que durante muchos años hemos tenido un sistema centralizado y homogéneo, hasta 1983, lo que exigía que el apoyo técnico de gestión fuera reducido y poco cualificado porque las principales competencias eran ministeriales. Este se rompe con la aprobación de la Ley de Reforma Universitaria y el inicio del traspaso de competencias a las comunidades autónomas.

La función de la actividad docente se amplía entonces y se democratiza el acceso a la universidad, con una expansión del sistema universitario y un crecimiento de la oferta de títulos de grado y posgrado, sin especialización de unas universidades a otras. El impulso de la actividad investigadora, y la ausencia de PAS cualificado, ha hecho que la gestión haya estado muy participada por el profesorado, indicó el ponente. “Esto aflora en la medida en que los usuarios presionan cada vez más a la administración para que le ofrezca un servicio ágil y moderno y ésta no sabe responderle”.

“Tenemos un modelo de gestión y de gobierno en las universidades que apenas ha cambiado desde 1983″

“Tenemos un modelo de gestión y de gobierno en las universidades que apenas ha cambiado desde 1983, un modelo tan tupido y con tanta representación que los usuarios no saben a dónde dirigirse”, agregó. Hernández Armenteros añadió que la definición de funciones ha de recaer en los equipos de dirección y órganos de financiación y representación, pero que la ejecución de esos planes, la evaluación y la gestión son reservadas al PAS.

Mejorar la relación PAS/PDI, aumentar la cualificación del personal y la flexibilidad en la estructura de PAS resultan claves para profesionalizar la gestión, aseguró el experto. “La profesionalización no es solo subir el nivel y ganar más, eso no es suficiente”. Hay que generar cambios y adaptarse a nuevos entornos, explicó, al tiempo que tener claro el recorrido de una carrera profesional, que no consiste en ir de un puesto a otro, tan solo con la perspectiva de una promoción vertical, sino saber estar en los puestos y profesionalizarlos.

La gestión de la investigación en las universidades está mal gestionada, con personal sin perfiles especializados, sostuvo Armenteros, quien consideró que cuanta más cualificación tiene el personal mejor es la gestión que realiza. Con todo, si bien el comportamiento del PAS ha sido muy diferente de unas universidades a otras, sí ha habido un crecimiento del PAS de gestión en todas ellas, para lograr ser más transparentes, más eficaces y capaces de desarrollar políticas de calidad y de investigación.

Déficit de PAS de gestión en la ULL

En el caso de La Laguna, el déficit de PAS de gestión es muy elevado, aseveró. “Cualificar una gestión es muy difícil, pero deben de cambiar su estructura de gestión, ya que de lo contrario es muy difícil ofrecer una gestión profesional. Lo que no supone un valor añadido, aunque sea necesario, puede externalizarse, pero lo que resulta estratégico debe profesionalizarse dentro de la propia corporación», explicó.

En su opinión, hay una presión sindical para mejorar las retribuciones de los distintos niveles funcionariales, y de ello resulta que se engorda los niveles no cualificados y se deja sin cubrir los puestos de alto nivel y cualificados. Por otro lado, apuntó la idea de reducir los cargos directivos del profesorado y aumentar las responsabilidades de PAS en este ámbito, retribuyéndole adecuadamente, pero también exigiéndole más.

La Universidad de La Laguna ha publicado en el Boletín Oficial de Canarias (BOC) la oferta de empleo público para el personal docente e investigador (PDI) durante este año 2017. La convocatoria se divide en dos partes: una primera que incluye 36 plazas, de las que 31 son de acceso libre para las categorías de contratado doctor y profesor titular, además de cinco restantes destinadas a la promoción interna y a aquel profesorado que acredite la condición de catedrático.

El documento del BOC señala que dicho plan anual «incluye las necesidades de recursos humanos con consignación presupuestaria que deben proveerse mediante la incorporación de personal de nuevo ingreso o promoción interna». Este ofrecimiento de plazas fue aprobado y elaborado por el Consejo de Gobierno antes de firmar el acuerdo de financiación entre este y las universidades. En dicho escrito el Ejecutivo caanrio instaba a ambas instituciones a una mayor previsión en los próximos años a la hora de la organización, gestión y contratación de los recursos humanos.

Según el Diagnóstico del Sistema Universitario Canario, elaborado el curso pasado por el Gobierno autonómico y el profesorado de las dos universidades del Archipiélago, los dos centros públicos de Canarias están viviendo un proceso de envejecimiento en sus plantillas. De ahí que según el informe, ambas se verán obligadas a renovar el 50 % de su personal de aquí a 2030, reponiendo a más de 2000 profesionales.

Además, dicho estudio afirma que antes de 2020 al menos 96 miembros del PDI y 67 del Personal de Administración y Servicios de la ULL se habrán jubilado. En definitiva, en tres años abandonarán 163 trabajadores.