El libro recopila los trabajos expuestos durante la jornada ULL Opina que se celebró el 13 de marzo de 2018. Lo presentarán la vicerrectora de Infraestructuras y Sostenibilidad, Montserrat Acosta, y la directora de la cátedra, la profesora Rosa Marina González.

El volumen aborda cuestiones como medidas para gestionar las congestiones de tráfico, el diagnóstico de la movilidad en Tenerife, los efectos en la movilidad del modelo territorial tinerfeño, recomendaciones para la movilidad turística o el caso concreto del Tranvía de Tenerife, entre otros.

Los autores de los trabajos contenidos en el volumen son Juan de Dios Ortúzar, profesor emérito de la Pontificia Universidad Católica de Chile; Moisés Simancas, del Departamento de Geografía e Historia de la ULL; José Andrés Moreno, del Instituto de Desarrollo Regional y el Departamento de Ingeniería Informática y de Sistemas de la ULL; Luigi dell’Olio, catedrático de Transportes en la Universidad de Cantabria; Desiderio Gutiérrez, del Departamento de Dirección de Empresas e Historia Económica de la ULL; Andrés Muñoz, director-gerente de Metropolitano de Tenerife, y la propia Rosa Marina González.

Tras la presentación del libro, a las 11.30 horas, se impartirá la primera conferencia programada: ¿Qué es la movilidad sostenible?, por Manuel Calvo Salazar, consultor especialista en Ecología Urbana y Movilidad Sostenible. A las 12.15 horas cerrará el encuentro la conferencia Big Data, inteligencia artificial y optimización, pilares científicos de la futura movilidad, a cargo de Alfredo García Hernández-Díaz, catedrático del Departamento de Economía, Métodos Cuantitativos e Historia de la Economía de la Universidad Pablo de Olavide.

Ante algunas informaciones aparecidas recientemente en los medios de comunicación, la directora de la Cátedra de Economía y Movilidad Fundación CajaCanarias-Cabildo de Tenerife de la Universidad de La Laguna, Rosa Marina González Marrero, ha querido aclarar que de sus conclusiones y de las derivadas de la jornada ULL Opina Retos para una movilidad sostenible. El caso de Tenerife no se desprende, en ningún caso, la recomendación de aplicar peajes para resolver el problema de la congestión del tráfico en la Isla.

Durante el evento se mencionó esta opción como una de las múltiples medidas existentes para la gestión de la movilidad, y se citó expresamente su aplicación en otros lugares de Europa y la posibilidad de generar fondos para dedicar al transporte público. Precisamente Juan de Dios Ortúzar, profesor emérito de la Pontificia Universidad Católica de Chile y experto de reconocido prestigio en esta materia, mencionó el éxito que han tenido en otros contextos.

Para el caso particular de Tenerife, durante el foro ULL Opina se habló de la posibilidad de aplicar paquetes de medidas simultáneas, en el tiempo y en el espacio, referidas a incentivar el transporte público y desincentivar el uso del coche. Así, se estimó oportuno limitar las políticas de inversiones en carreteras dada la limitada efectividad para resolver la congestión del tráfico. También, se abogó por establecer intercambiadores en lugares estratégicos que inviten al trasvase del coche al transporte público.

Para los ponentes, «estas políticas deben verse acompañadas con mejoras en la oferta del servicio de transporte público, sobre todo en reducciones en el tiempo de viaje». Asimismo, argumentarton que para ello, «es fundamental la introducción de carriles exclusivos. También sería necesario fomentar el uso de vehículo compartido, introducir incentivos al uso de modos alternativos y sostenibles como la bicicleta o los viajes a pie en aquellos contextos más adecuados para este tipo de movilidad».

Otra reforma de la que se habló, fue la gestión de los aparcamientos en los destinos para desincentivar el uso del coche. En este sentido, el viaje “puerta a puerta” que actualmente se realiza debe dejar de ser una opción viable. Finalmente, durante la sesión se abogó por diseñar planes en centros de estudio y trabajo.

Colaborador habitual del grupo de investigación de movilidad y transportes de la ULL, señaló que los problemas de traslación son por su naturaleza complejos, y su resolución no obedece a un único factor. De hecho, apuntó que si bien resulta determinante la existencia de una buena infraestructura viaria, en Santiago de Chile, donde reside, las bicicletas son muy usadas pese al mal diseño de estos espacios. En todo ello influye además el cambio de hábitos de vida de los ciudadanos, que lo ven como una opción respetuosa con el medio ambiente y que ofrece calidad de vida, cuando hasta hace unos años era un medio repudiado por las clases económicas más favorecidas.

El uso de la bicicleta

De Dios hizo referencia a un estudio realizado a finales de los 90, en un contexto de bajo uso de la bicicleta (1,6 % de viajes), con una percepción bastante mala por los ciudadanos. “Estaba, incluso, socialmente mal vista, cuando ahora es todo lo contrario. Tanto la gente joven como de los de altos ingresos consideran que andar en bicicleta está asociado a una mentalidad saludable y sustentable”.

Se realizó entonces una encuesta a un millar de hogares en 25 zonas elegidas de la capital chilena de forma estratificada en ingresos, acceso al metro, nivel de uso de la bicicleta… “Para conocer realmente las preferencias de los usuarios hay que realizar un estudio al detalle”, apuntó. Finalmente contestaron más de 800, para lo cual se ofreció incluso un incentivo de un viaje. Se trataba de averiguar cuál era el trayecto rutinario de la muestra seleccionada y saber cuántos podrían hacerlo en bicicleta. Solamente un 26 % alegaba que podría ser susceptible de usar la bicicleta.

El resultado tras la aplicación de varios modelos era que se decantaban por la bicicleta los jóvenes, con bajo nivel educacional y con pocos ingresos. Se observó que en presencia de congestión de tráfico y con una densa red de ciclo vías, mucha gente optaría por la bicicleta. De hecho, con una buena infraestructura el número de viajeros podría aumentar 3,6 veces más en Santiago. La proporción subiría al 10 en condiciones especialmente favorables.

Los casos de Santander y Santiago de Chile

El experto también se refirió a un segundo estudio, en este caso en Santander a través de la Universidad de Cantabria. Partió de grupos focales que permitieron definir los principales problemas de transporte de la ciudad en 2014, a través de una encuesta a 1019 hogares en la que se preguntaba sobre cada viaje de la persona, origen y destino, si estaría dispuesto a usar bici y en caso negativo el porqué. A los que dijeron que sí, se le hizo una encuesta de preferencias declaradas, que resultaron ser poco más de un centenar.

Finalmente se consiguió dibujar un escenario futuro, en el que los tiempos de trayecto en guagua y en bicicleta se redujeran un 20 %, con una tarificación real para los que entraran al centro de la ciudad en coche, lo que haría que aumente la cantidad de viajes a pie y que el uso de la bicicleta suba del 0,3 hasta un 5,52 % en casos de buen clima.

Otro estudio de 2016 en Santiago de Chile fue realizado solo a ciclistas, un total de 1544, y en él se aplicaron variables de densidad, diversidad, diseño, accesibilidad, distancia del hogar al trasporte público. Los modelos también consideraron variables como la diferencia de altitud entre origen y destino o el tiempo. Se observó que la longitud de ciclo vías tiene un efecto positivo en el uso. Por contra, la distancia de la parada de autobús o de metro tiene un efecto negativo en el uso de la bicicleta. En cualquier futuro de desarrollo urbano hay que considerar más seriamente el origen y el destino de las personas que se mueven a diario.

Los usuarios prefieren infraestructura ciclística más separada del tráfico antes que circular por la calle, y de hecho, la presencia de cualquier tipo de ciclo vía impacta sus elecciones más que cualquier otra variable. En un último estudio quedó claro que los ciudadanos prefieren pistas más anchas pero, sin embargo, la percepción de la variable latente no es homogénea, lo que lleva a los autores a preguntarse qué tipo de infraestructura debe construirse realmente.