Daniel Cerdán, comisionado de Trasparencia de Canarias, participó ayer jueves en una mesa redonda, junto a Miguel Ángel Acosta Rodríguez, secretario general de la Conferencia de Consejos Sociales de las Universidades Españolas, y Crescencio Bravo, secretario general de la Universidad de Castilla–La Mancha, en el marco de la reunión CRUE de Secretarías Generales. En su intervención, destacó que las instituciones universitarias están viviendo en estos momentos “una crisis de credibilidad” originada por ciertos casos de fraudes académicos publicados en la prensa. La solución para el experto pasa por una mayor transparencia.

Durante su ponencia, Cerdán repasó su labor en el Comisionado desde su llegada en 2015, relatando los pormenores de los dos informes realizados hasta la fecha sobre los organismos públicos canarios en 2016 y 2017. Para elaborarlos se adaptó la herramienta Metodología oficial para medir la transparencia de las administraciones públicas (MESTA).

Las universidades públicas canarias sacan un 5,47 en transparencia

«Las universidades públicas canarias se hayan en el grupo prioritario y han obtenido una nota media de 5,47 sobre 10 muy por debajo de cabildos y los ayuntamientos más grandes del Archipiélago», contó el especialista. A pesar de la baja nota, obtienen una buena puntuación en lo referido a la publicación de sus datos institucionales; aceptable en materia organizativa, baja en datos sobre personal de libre nombramiento, aceptable en información de empleo público; mediocre sobre retribuciones, baja en normativa y muy floja en planificación estratégica.

Seguidamente, Miguel Ángel Acosta Rodríguez puso el énfasis en la necesidad de dar un paso más y mostrar los datos de una manera accesible para llegar a la rendición de cuentas, lo cual supondría poner a disposición de toda la sociedad información sobre cómo se han empleado los recursos recibidos, qué resultados se han obtenido y qué medidas correctoras se van a aplicar.

«La rendición de cuentas está relacionada con sociedades maduras, avanzadas y democráticas y, aunque en España parece una novedad surgida de la crisis, es un concepto extendido en Estados Unidos desde los años 80 y en Europa desde los 90», afirmó el secretario. En este sentido, recordó que en países como Dinamarca o Inglaterra se financia a los centros en función de resultados, por lo que este elemento es imprescindible.

Bravo: «La información debe ser accesible»

Cerró la mesa redonda Crescencio Bravo, quien explicó diversos modelos existentes para evaluar la transparencia institucional, algunos de ellos específicamente diseñados para el ámbito universitario.“Nos obsesionamos por publicar, pero luego la mitad de las cosas no se puede leer desde un teléfono móvil o no son accesibles para determinadas personas con alguna discapacidad: la accesibilidad hay que tenerla en cuenta”, reseñó el especialista.

Sobre los instrumentos generales para la evaluación mencionó el modelo dedicado a los ayuntamientos de la Asociación de Transparencia Internacional o el aplicado a países de la Red Transparencia y Acceso a la Información Pública. En cuanto a los sistemas específicos para instituciones de educación superior, el más conocido es el de la Fundación Compromiso y Transparencia, que tras cinco años ha logrado que el 55 % sean transparentes. Otros procedimientos que citó fueron el de Dyntra, basado en una plataforma colaborativa, y el Ranking Web de Universidades, del cual criticó su excesiva dependencia del Google Scholar, que provoca inexactitudes.

El gerente de la Universidad Jaume I, Andrés Marzal, impartió una conferencia

El gerente de la Universidad Jaume I, Andrés Marzal, impartió previamente la primera ponencia del evento bajo el nombre La herramienta de gestión de derechos de propiedad intelectual para las aulas virtuales. El conferenciante centró su exposición en el uso de obras con derechos por parte de los centros universitarios españoles.

«Este asunto se ha convertido en capital, ya que muchas universidades han tenido que pagar millonarias cantidades a asociaciones como el Centro Español de Derechos Reprográficos, tras perder algunas sentencias judiciales», advirtió Marzal.

Como solución a esta problemática, el experto desgranó el módulo de gestión de documentos que han desarrollado en la Jaume I. En general, se trata de una herramienta de código abierto, basada en Moodle y pensada en la interoperabilidad, en la que los propios profesores son los que categorizan lo que usan en su aula virtual, incluso, con la posibilidad de hacer consultas a especialistas, en lo que a propiedad intelectual se refiere.

«Espero que en los próximos años más instituciones se suman, ya que es la única manera de llegar a tener licencias cruzadas», argumentó. A pesar de todo, la legislación vigente, aseguró Marzal, no es del todo clara y entidades como CEDRO, VEGAP, SGAE, entre otras, miran por sus propios intereses económicos.

El núcleo de este curso parte de un proyecto de investigación denominado Infoparticipa de la Universidad Autónoma de Barcelona, en el cual han participado siete investigadores de la ULL. Al respecto, Toledano señala que “en este trabajo se analiza y evalúa la información que facilitan los ayuntamientos en sus páginas webs. El mayor logro de este proyecto es que el propio ciudadano puede hacer un seguimiento de lo que su municipio informa o debería de estar informando según unos parámetros”.

El curso de tres días de duración va más allá de Infoparticipa. Estructurado en tres bloques, el alumno aprenderá el rol de los medios de comunicación, los gabinetes de prensa de los ayuntamientos en su función informativa hacia los ciudadanos y las diferentes normativas europeas, estatales y canarias que rigen la transparencia. Además, será fundamental la aportación de Daniel Cerdán para comprender los procedimientos y herramientas con las que cuenta el ciudadano para trasladar quejas al comisionado.

El público objetivo de esta actividad formativa son los alumnos de Periodismo, Ciencias Políticas y Sociales y Derecho, así como personal de medios y gabinetes de comunicación y personal técnico de las administraciones públicas. Todos ellos aprenderán las novedades de la Ley de Transparencia: “Conoceremos los diferentes métodos de evaluación que llevan a que unas instituciones en función del índice analizado presenten una mayor o menor transparencia”, explica el profesor de la ULL.

“La novedad está ahora en Internet, en las redes sociales, que puede ser una vía de transparencia. El objetivo último es que la ciudadanía sea participativa, que se comprometa con la gestión del entorno en el que vive y para eso debe conocer, evaluar, y conocer cómo la administración pública está funcionando”, concluye Toledano.

Taller “La construcción del discurso”

La actividad docente en la Universidad de Verano de Adeje incluye el taller “La construcción del discurso. Argumentos para un debate en sociedad” que tendrá lugar el martes 19 de julio.

Esta iniciativa parte de “una tesis que realizó un estudio que concluía que los estudiantes universitarios españoles eran incapaces de llegar a un minuto para explicar un tema”, apunta Toledano. “En este taller se aprenderá qué quieres decir, más allá de los gestos, de la postura a la hora de comunicar, de la voz, se aprenderá dónde buscar la información para fundamentar el discurso y darle solidez”.

Uno de los puntos atractivos de este taller está en el aprendizaje de la exposición del discurso en el videoblog. El profesor David Fuentefría enseñará las características de esta herramienta que constará, además, con un ejercicio real.

El programa de la Universidad de Verano de Adeje consta en la presente edición de ocho cursos y dieciséis talleres que se impartirán desde el 18 al 22 de julio en el municipio del sur de la Isla. Los cursos tendrán horario de mañana con un precio único de 25 euros y un suplemento de 5 euros para aquellos que soliciten transporte. Mientras, los talleres que tendrán horario vespertino cuentan con una tarifa general de 10 euros y transporte gratuito. La matrícula debe formalizarse a través de la web www.uvadeje.es